A közbeszerzésekhez manapság sokaknak negatív képzet társul, nem biztos, hogy alaptalanul. Mielőtt azonban pálcát törnénk bárki, vagy bármelyik ország rendszere felett, jó, ha tudjuk, a közbeszerzés nem is annyira ördögi. Egy nemrégiben készült tanulmány szerint egyelőre a kisvállalkozások csupán kis részt tesznek ki a közbeszerzési eljárásokból, pedig számukra is biztosítana lehetőséget. Azonban ahhoz, hogy indulni tudjunk egy-egy eljáráson, mindenképp tisztában kell lennünk a közbeszerzés alapjaival, szabályaival. Sorozatunk célja, hogy lerántsuk a leplet ennek világról, s rávilágítsunk arra, mi az, amit érdemes tudni a közbeszerzésekről, s miért fontos figyelni a lehetőségeket!
Sorozatunk előző részét a közbeszerzésekről szóló törvény hatályának ismertetésének szenteljük, bemutattuk, ki lehet ajánlatkérő, mi az a közbeszerzési eljárás, illetve milyen eljárási szintekkel találkozhatunk. Jelen cikkünk témájául a közbeszerzés értékének, az értékhatárok, valamint a közbeszerzés tárgyának tanulmányozását választottuk.
Emlékeztetőül - eljárási szintek
A hazai közbeszerzésben három különböző eljárási szintet azonosíthatunk, vagyis három olyan szint van, amelyek esetén más szabályok az irányadóak. Ezek az eljárási szintek az úgynevezett értékhatárokhoz köthetőek, ugyanis az egyes szerződéseket csak meghatározott értékhatár feletti összeg esetében kell versenyeztetni.
Az értékhatárok hármas szintje az alábbi:
· közösségi értékhatár,
· nemzeti értékhatár,
· egyszerű eljárás értékhatára.
A közösségi értékhatárokat a vonatkozó közösségi irányelvek alapján határozzák meg, míg a nemzeti és az egyszerű eljárás értékhatárát 2006-tól kezdve az éves költségvetési törvény állapítja meg. A hármas szinten belül egyébiránt beszerzés-típusonként, valamint ajánlatkérői kategóriánként eltérőek az értékhatárok.
A közbeszerzés értéke
Általános esetben, a törvény alapján a közbeszerzés értéke alatt a közbeszerzés megkezdésekor, annak tárgyáért általában elkért (vagy kínált) legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást értjük. Az összeg nem tartalmazza az áfát, azonban a vételi jog esetleges átengedésének értékét igen. Az értékbe szintén beleszámít az ajánlatkérő által teljesített kifizetést illetve díjat, amelyet a felhívásra jelentkezők, az ajánlattevők kapnak.
Ezen kívül az egyes beszerzéstípusok esetén konkrét szabályokat részletez a törvény, melyek egyenkénti ismertetésétől eltekintünk, álljon itt azonban egy példa a törvény alapján a szemléltetés kedvéért.
Az árubeszerzés értékébe - olyan szerződés esetén, melynek tárgya dolog használatára, illetve hasznosítására való jog megszerzése - tehát beleszámít
· a szerződés időtartama alatti ellenszolgáltatás, ha határozott idejű, egy évre, vagy annál rövidebb időtartamra vonatkozó szerződésről van szó;
· a szerződés időtartama alatti ellenszolgáltatás, amelybe beletartozik a becsült maradványérték, amennyiben egy évnél hosszabb időtartamra szól a határozott idejű szerződés;
· a havi ellenszolgáltatás értékének negyvennyolcszorosa, amennyiben a szerződés határozatlan időtartamra szól, vagy a szerződés időtartama kétséges.
A közbeszerzés megkezdése alatt eljárástól függően a hirdetmény feladásának, az ajánlattételi felhívás megküldésének, vagy a tárgyalás megkezdésének időpontját értjük.
Értékhatárok
NULLA FORINTOS SZÁMLAVEZETÉS? LEHETSÉGES! MEGÉRI VÁLTANI!
Nem csak jól hangzó reklámszöveg ma már az ingyenes számlavezetés. A Pénzcentrum számlacsomag kalkulátorában ugyanis több olyan konstrukciót is találhatunk, amelyek esetében az alapdíj, és a fontosabb szolgáltatások is ingyenesek lehetnek. Nemrég három pénzintézet is komoly akciókat hirdetett, így jelenleg a CIB Bank, a Raiffeisen Bank, valamint az UniCredit Bank konstrukcióival is tízezreket spórolhatnak az ügyfelek. Nézz szét a friss számlacsomagok között, és válts pénzintézetet percek alatt az otthonodból. (x)
A 2008-ra vonatkozó közösségi értékhatárok forint értéke az árfolyamváltozások végett a 2006-2007. évekre vonatkozó értékeknél alacsonyabb összegben került meghatározásra.
Közbeszerzés tárgya
Mint az az értékhatárokat bemutató táblázatokból is kiderül, a közbeszerzés tárgya - vagyis a beszerzéstípus - lehet árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, szolgáltatás, szolgáltatási koncesszió.
Az árubeszerzés tárgya forgalomképes és birtokba vehető ingó dolog tulajdonjogának, vagy használatának, illetve hasznosítására vonatkozó jogának megszerzése, amely magában foglalja a beállítást, valamint az üzembe helyezést is.
· Szerkezetkész épületek, illetve épületrészek építése, mélyépítés: általános építési és mélyépítési munkák, tetőszerkezet- és tetőépítés, autópálya, út, repülőtér és sportlétesítmény építése, vízi létesítmény építése, egyéb építési szakmunkák.
· Épületgépészeti szerelés:
villanyszerelés, szigetelés, víz-, gáz-, fűtésszerelés, egyéb épületgépészeti szerelés.
· Befejező építés: vakolás, épületasztalos munka, padló- és falburkolás, festés és üvegezés, egyéb befejező építés, építési eszköz bérlése személyzettel.
Az építési koncesszió is építési beruházás, ennek alapján azonban az ajánlatkérő ellenszolgáltatása az építmény hasznosítási jogának meghatározott időre történő átengedése vagy ezen jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt.
A szolgáltatás megrendelése olyan szerződés, amely nem minősül árubeszerzésnek, vagy építési beruházásnak, tárgya pedig valamely tevékenység megrendelése az ajánlatkérő részéről. A szolgáltatási koncesszió olyan szolgáltatás megrendelése, melynek alapján az ajánlatkérő ellenszolgáltatása a szolgáltatás nyújtásával összefüggő hasznosítási jog meghatározott időre történő átengedése vagy ezen jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt.
A Wörtering matricák megkönnyítik a nyelvtanulást a tanulási nehézségekkel küzdő gyerekeknek.
A "Pisztrángok, szevasztok!" című könyv az online zaklatás és egyéb digitális veszélyek témáját járja körül, különös tekintettel a 7-12 éves korosztályra.
Balogh Petya: Ennyi lelkes, inspirált fiatalt egy helyen még nem is láttam életemben.
Nyílt homoktövis élményszüretet hirdet augusztus-szeptemberre egy Tápió-vidéki, többszörösen díjazott gazda.
-
Még könnyebb lesz a lakástakarékok felhasználása: te mit vennél belőle?
A lakástakarék megtakarítás lényegében bármilyen lakáscélra felhasználható.